Ley de Inmigración
El 6 de septiembre de 2025, el Departamento de Estado de Estados Unidos (DOS) anunció un importante cambio de política que podría limitar significativamente dónde los solicitantes de visa de no inmigrante (NIV) pueden programar entrevistas. Según esta guía actualizada, ahora se espera que los solicitantes soliciten visas en su país de nacionalidad o residencia, no en un tercer país.
Este cambio representa un claro alejamiento de varios años de prácticas post-COVID más flexibles que permitieron a muchos viajeros, trabajadores y estudiantes postularse dondequiera que las citas estuvieran disponibles.
En este artículo, explico qué significa la nueva orientación, quién se ve afectado, y qué deben hacer los solicitantes de visa de no inmigrante para evitar demoras o denegaciones.
El Departamento de Estado ahora instruye que:
“Los solicitantes de visas de no inmigrante estadounidenses deben programar sus citas de entrevista de visa en la Embajada o Consulado de los Estados Unidos en su país de nacionalidad o residencia”.
Si es ciudadano de un país donde Estados Unidos no realiza servicios de visa rutinarios, como Rusia, Bielorrusia, Irán o Cuba, debe solicitarlo en un puesto alternativo designado. Por ejemplo:
DOS ha publicado una lista completa de los puestos designados.
Los aspirantes deben estar preparados para acreditar su residencia legal en el país donde están postulando.
Si presenta la solicitud en un país que no sea su nacionalidad, se le pedirá que demuestre residencia legal a largo plazo allí, como una visa de trabajo, permiso de residencia u otra autorización local.
A los solicitantes que no tengan documentación de residencia clara se les puede negar la entrada a la sección consular o denegarse en virtud de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) § 214 (b) —la disposición utilizada cuando los funcionarios consulares encuentran que un solicitante no ha demostrado suficientes vínculos en el extranjero.
Según DOS, las citas NIV existentes no serán canceladas automáticamente.
Sin embargo, muchas publicaciones consulares ya han comenzado a declinar entrevistar a nacionales de terceros países (TCN) que carecen de residencia local, incluso si las citas se confirmaron previamente.
En la práctica, esto significa que:
La nueva guía hace no aplicar a:
Si cree que puede calificar para una excepción, consulte a un abogado de inmigración antes de programar fuera de su país de origen.
Durante años, los viajeros de negocios, estudiantes y profesionales a menudo solicitaron visas en terceros países, como Canadá, México o Polonia, para aprovechar los tiempos de espera de citas más cortos.
Bajo la guía de septiembre de 2025, esos solicitantes ahora pueden enfrentar:
Si bien el DOS usó la palabra “debería” en lugar de “debe”, los primeros informes sugieren que muchos consulados están tratando esto como un requisito estricto.
El reglamento subyacente, 22 C.F.R. § 41.101, aún no ha sido modificado.
Todavía dan discrecionalidad a los funcionarios consulares para aceptar solicitudes de no residentes “bajo ciertas circunstancias”.
Del mismo modo, 9 FAM 403.2-4 (B) continúa autorizando la aceptación de solicitudes nacionales de terceros países, pero se espera que esa sección se revise pronto para reflejar la nueva política.
En otras palabras, DOS todavía tiene la autoridad legal para procesar los casos TCN, pero la realidad práctica es que muchos consulados ahora se niegan a hacerlo.
Los solicitantes que intenten presentar una solicitud fuera de su país de residencia deben prepararse para:
Incluso cuando son aceptados, los solicitantes no residentes pueden enfrentar cuestionamientos más duros sobre los vínculos con su país de origen y la intención de regresar después de viajar a los Estados Unidos.
Para los ciudadanos rusos, bielorrusos, iraníes o ucranianos que ahora deben postularse en lugares designados como Varsovia o Dubai, la planificación anticipada y los plazos realistas son esenciales.
Aunque las regulaciones formales no han cambiado, este anuncio indica una fuerte preferencia política y, en la práctica, un camino restringido para los solicitantes de terceros países.
Aquellos que anteriormente confiaban en los consulados vecinos deberán ajustar los planes de viaje y las expectativas en consecuencia.
Si se está preparando para solicitar una visa de no inmigrante en los Estados Unidos, especialmente como nacional de un tercer país, mi equipo de SG Legal Group puede ayudarlo a evaluar la mejor ubicación y estrategia de presentación. Ayudamos a clientes de todo el mundo con aplicaciones B-1/B-2, F-1, J-1, H-1B y L-1 y los guiamos a través de las cambiantes prácticas consulares.
Las consultas están disponibles en inglés, ruso o rumano. Llame al 410-344-7100 o visite nuestro página de contacto para programar una consulta.
Oleg Gherasimov, Esq.
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